唐山市人力資源和社會保障局

關于開展2023年高校畢業生等

青年就業創業推進計劃的通知

各縣（市）、區、開發區（管理區）人力資源和社會保障局：

為深入貫徹落實河北省人力資源社會保障廳《關于開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃的通知》（冀人社字〔2023〕94號），在全市深入開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃，進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作，現就有關事宜通知如下：

一、總體要求

堅持市場導向和政府促進并重，堅持政策激勵和服務助力并舉，堅持整體推進和幫扶并行，充分挖掘就業渠道，做實做細就業服務，兜牢青年就業底線，引導轉變就業觀念，健全高校畢業生等青年就業促進機制，加快推進青年發展型城市建設，推動實現我市青年群體高質量充分就業。

二、主要任務

（一）實施中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。聚焦中小微企業落實各項就業政策，支持開發創造更多適合高校畢業生的就業崗位，引導更多高校畢業生到中小微企業就業。省社保中心每月10日前將中小微企業新增參保人員數據協同到全省人社一體化平臺，各級公共就業服務機構和失業保險經辦機構要及時與高校畢業生、失業登記等數據進行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯系推介政策內容。各級公共就業服務機構和失業保險經辦機構要推廣“綠色通道”，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發放。各級人社部門要定期開展中小微企業政策宣傳行活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策清單、服務清單和經辦機構清單，告知政策申請流程和經辦渠道。（責任單位：就業促進與失業保險處、市社保中心、市就業服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（二）實施公共部門穩崗擴崗行動。各級人力資源社會保障部門要加強與組織、教育、科技、民政、國資等部門的對接協同，積極穩定機關事業單位、國有企業招錄（聘）規模，按省部署組織好“三支一扶”招聘、推進實施“城鄉社區專項計劃”“村醫專項計劃”。持續推進教育和衛健系統師范類、醫學類院校選聘2023屆高校畢業生，加快推進我市統一招聘，力爭于5月底前發布市直事業單位公開招聘公告，6月底前發布縣區事業單位招聘公告。“三支一扶”計劃要在今年8月底前完成人員招募工作。各市、縣人社局要定期統計匯總本地機關事業單位、國有企業招錄（聘）計劃，及時向社會發布。（責任單位：人力資源流動管理處、事業單位人事管理處、市大中專畢業生就業指導中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（三）實施高校畢業生等青年創業服務支持行動。深入實施群體創業推進行動，組織好“創業環境優化”“創業主體培育”“創業服務護航”“創業培訓賦能”“創業政策扶持”等計劃。開展更加多元的創業指導和交流活動，組織創業項目展示、創業路演觀摩、創業園區參觀等活動，開展創業導師面對面、企業家座談、創業沙龍等互動交流，對有創業意愿的要納入創業培訓范圍，組織創業指導專家及時開展專項培訓，提供“馬蘭花創業培訓”等各類培訓服務，提升高校畢業生等青年的創業意識和創業能力。搭建資源對接平臺，組織參加“我為河北代言”電商創業賦能鄉村振興大賽等各類創業賽事活動，開展創業實訓營、創業之星尋訪等活動，打造特色創業活動品牌，提供項目與資金、技術、市場對接渠道。健全創業孵化平臺，提供政策代辦、成果轉化、跟蹤扶持、咨詢服務等一站式服務。（責任單位：市就業服務服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（四）實施“職引未來”系列招聘行動。以“職引未來”為主題，開展百日千萬招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生、人力資源市場高校畢業生就業服務周等招聘活動，通過入企拓崗、機構募崗、部門聚崗等方式，集中收集一批匹配高校畢業生學歷層次、技能水平的崗位信息，通過線上公開發布、線下組織招聘等方式，廣泛向高校畢業生提供，搭建用人單位與高校畢業生對接平臺。聚焦高校畢業生等青年群體，組織線下招聘服務，提升品牌影響力。市級每周至少舉辦一次招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘，失業青年較集中的市縣要聚焦求職需求，定期組織小型化、專場招聘活動，整合崗位資源進街道、進社區開展巡回招聘。要逐校對接崗位需求，根據高校畢業生等青年群體學歷層次、技能水平、就業意愿等，有針對性歸集發布崗位信息，做好信息篩查，識別崗位群體，提升人崗匹配效率。（責任單位：市人才交流中心、市大中專畢業生就業指導中心、市就業服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（五）實施公共就業服務進校園行動。強化高校畢業生公共就業服務供給，推動公共就業服務向前延伸，集中開展“公共就業服務進校園”活動，采取“打包入校”方式，推進就業指導、招聘對接、創業服務、職業培訓、困難幫扶、政策宣傳“六進”校園，幫助高校畢業生盡早就業。結合實際，市本級選取1-2所就業工作任務重、壓力大的高校，由人社局長、就業服務中心主任結對幫扶，定向送崗位、送資源、送政策、送服務。開展高校畢業生檔案轉遞接收服務專項行動，面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業務指導，加強部門銜接，確保檔案安全有序轉遞。通過“唐山畢業生”微信公眾號發布、更新檔案轉遞情況，供畢業生實時查詢。建立公共就業人才服務機構與高校就業機構常態化聯系機制，支持與高校合作設立就業創業指導服務站，為畢業生提供身邊服務。（責任單位：市大中專畢業生就業指導中心、市就業服務中心、市人才交流中心、就業促進與失業保險處、人力資源流動管理處、職業能力建設處，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（六）實施離校未就業畢業生服務攻堅行動。按照省人社廳7月下發的2023屆離校未就業高校畢業生實名制數據庫及往屆未就業高校畢業生為主要對象，開展實名登記、政策落實、專項招聘、職業培訓、創業扶持、權益保護、困難幫扶等系列服務。通過線上線下失業登記、業務經辦、走訪摸排等途徑，將本地戶籍和到本地求職的畢業生納入登記范圍。提早公布服務渠道，面向高校畢業生們發出一封信或服務公告，方便畢業生查詢求職就業信息。落實實名幫扶，動態更新離校未就業畢業生實名信息數據庫，了解掌握未就業高校畢業生就業需求、培訓意愿，做到“四清三到位”（人員底數清、就業需求清、幫扶舉措清、求職進展清；登記到位、聯系到位、幫扶到位），有針對性提供職業指導、崗位推薦、職業培訓或就業見習機會。實施“1311”就業服務，對有就業意愿的畢業生提供1次職業指導、3次崗位推介、1次職業培訓機會、1次就業見習機會，切實提高青年求職成功率。（責任單位：市就業服務中心、就業促進與失業保險處、人力資源流動管理處、事業單位人事管理處、職業能力建設處、勞動關系處、勞動保障監察支隊、市大中專畢業生就業指導中心、市人才交流中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（七）實施青年專項技能提升行動。將有培訓意愿的畢業學年和離校2年未就業的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務范圍，對城鄉未繼續讀書的初高中畢業生開展勞動預備制培訓。鼓勵對青年開展新興產業、智能制造、現代服務業等領域職業技能培訓，拓展學徒培訓、技能研修、新職業和就業技能培訓等多種模式，積極采取校企合作、訂單式、定向式培訓等方式，提高培訓后就業率。發揮競賽帶動作用，積極動員青年參加世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、“振興杯”全國青年職業技能大賽和河北省職業技能大賽等競賽活動，引導青年走技能成才之路。（責任單位：職業能力建設處、市職業技能鑒定指導中心、市就業服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（八）實施就業見習質量提升行動。全力落實百萬就業見習崗位募集計劃，開發一批科研類、技能類、管理類、社會服務類崗位，推出一批示范性崗位，多渠道發布就業見習崗位，組織開展多形式見習對接活動，鼓勵見習單位提高留用率，提升見習質量和吸引力。要把握政策，合理設置見習崗位，嚴格核實見習崗位人員條件，加強日常監督檢查。積極參加高校畢業生就業見習示范單位創建活動，動員參加見習的企事業單位參與創建，帶動提升見習工作水平，發揮示范帶頭作用。（責任單位：市就業服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（九）實施就業困難結對幫扶行動。開展常態化就業創業政策宣講，聚焦脫貧家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭以及殘疾等困難畢業生，建立就業幫扶機制，做實幫扶臺賬，實施動態管理，制定“一人一策”幫扶計劃，實施“一對一”就業幫扶，優先提供崗位信息，優先組織培訓見習，對通過市場渠道難以實現就業的未就業畢業生利用臨時公益性崗位實行托底幫扶。聚焦長期失業青年，通過登記失業庫及時鎖定對象，開設青年就業訓練營，開展職場體驗、就業指導、人力資源市場參觀、職業沙龍等就業服務活動，幫助他們接觸職場、融入社會。（責任單位：市就業服務中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

（十）實施就業權益護航行動。持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，依法打擊“黑中介”等違法行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。開展普法宣傳，靈活運用網站、新聞媒體、宣傳視頻等載體，通過服務普法、以案釋法、進校送法等方式，增強高校畢業生等青年法律意識。加快落實就業報到證取消后銜接工作安排，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生等青年流動就業。（責任單位：勞動關系處、人力資源流動管理處、勞動保障監察支隊、市大中專畢業生就業指導中心，各縣（市）區人力資源社會保障局）

三、工作要求

（一）加強組織領導。要充分認識實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃的意義，作為貫徹黨具體舉措，認真落實計劃各項任務，聚焦畢業生等青年就業急難愁盼問題，強化舉措，創新方法，務求實效。要結合實際制定具體實施方案，充實細化計劃內容，明確工作任務、職責分工、時間進度和落實舉措，向社會公開活動安排，充分調動人力資源服務機構參與積極性，組織開展好各項行動。

（二）完善工作機制。健全完善“市縣聯動”“政企互動”“市+縣區+企業”系統化推進青年就業工作格局。要完善工作組織協調機制，建立工作專班，明確專人負責，強化經費保障，建立信息共享和工作通報制度，加強協同配合，凝聚工作合力，確保各項任務落地。建立工作推進調度機制，納入全市就業工作督導包聯工作，加強工作指導，定期調度工作進展，匯總工作開展情況，每月月底前報市人力資源社會保障局，市局匯總報省。

（三）強化宣傳引導。要積極挖掘工作中的好經驗、好做法，依托傳統媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳省、市促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，推出一批“實干奮斗 青春圓夢”青年就業典型，開展“基層高校畢業生”學習宣傳活動，充分發揮示范激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，通過勞動和奮斗，實現人生價值。

聯系人：王淼

聯系電話：2803011

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唐山市人力資源和社會保障局

2023年5月8日